今天是2023年下半年的第一天,时间也正式进入了7月份,几乎可以确定的是全国31个省、直辖市、自治区的2023年养老金调整方案将会在本月陆续发布,只不过是谁先谁后的问题。
(相关资料图)
7月1日有没有地区率先发布养老金调整通知呢?由于是周末,并非机关单位的工作日,所以大概率不会在今天发布,浏览了各地人社厅和财政厅的官网的确没有相关信息,预计7月3日将会有一地或两地发布调整通知。
众所周知各地养老金调整方式并非简单将每月领取的养老金乘以当年的全国调整比例,而是根据个人情况对照四大调整项目逐一增加,包括定额增加额、挂钩缴费年限增加额、挂钩月基本养老金增加额、高龄倾斜增加额。这四部分将“分享”2023年3.8%的全国调整比例。
广东省是全国人口总数最多的地区,退休人员数量自然也是位居全国首位,2023年养老金会如何调整呢?定额增加额和挂钩增加额的占比各会是多少呢?本文将为大家带来详细分析。
先给结论,我预测今年广东省的定额增加额将继去年后再次减少,而挂钩调整部分,尤其是挂钩月基本养老金增长的比例会继续升高,原因如下。
第一,人社部和财政部发布的2023年全国养老金调整通知中明确提及要“加大挂钩调整占比”。之所以这么规定是因为随着中国老龄化的加剧社保基金压力越来越大,未来缴纳养老保险的职工数占总人数的比例逐步降低,而领取养老金的退休人员数占总人数的比例逐步升高。
只有鼓励在职职工积极缴纳养老保险才能让我国的社保制度持续下去。所以每年的养老金调整方案均会引导多缴费,让大家牢固树立“长缴多得”、“多缴多得”的理念,从而缓解养老保险基金的资金压力。
广东省作为全国著名的改革先锋省必然要做好榜样,在每年的养老金调整方案里体现人社部关于“加大挂钩调整占比”的要求。
第二,2022年已经有了这样的传统,根据政策延续性的特点,2023年大概率“继承”下去,具体分析如下。
1.定额增加额可能跌入末尾
2022年的养老金调整方案中广东省的定额增加额为28元,几乎处于垫底状态,而2021年的定额增加额为45元,处于中游水平。
为了给“加大挂钩占比”腾出更多的空间,2023年广东省养老金调整方案中的定额增加额极有可能继续减少,预计在20元至25元之间,将比其它任何地区都少。
2.挂钩缴费年限增加额变化不大
广东省的挂钩缴费年限调整部分向来不是重点,2021年的养老金调整方案中规定15年以内部分每一年增加1元,超过15年的部分每一年增加2元。2022年有所调整,20年以内部分每一年为1元,超过20年的部分每一年增加2元。
根据预测,广东省2023年的养老金调整方案中挂钩缴费年限增加额不会发生大的变化,与2022年相同,即20年以内部分一年加1元,20年以上部分一年加2元。
3.挂钩月养老金基数增长比例进一步扩大,冲击全国第一
广东省养老金方案的重点在挂钩月养老金基数增加额上,2021年该比例为1.8%,已经很高了,2022年再进一步,达到了2.1%。要知道2022年全国调整比例为4%,比2021年低了0.5个百分点。
由此可见广东对“多缴多得”原则的重视程度,不断提高挂钩月养老金基数增加额在整体增加额中的占比,将一半以上的资源放在了这部分上,剩下的三个调整项分享另外一半资源。
2023年全国调整比例为3.8%,相比于去年又低了0.2个百分点,挂钩月基本养老金增加比例是否会再次提高呢?我觉得是有很大可能的。
预计2023年的增加比例在2.2%至2.4%之间,如果真是如此的话极有可能成为全国挂钩比例最高的方案。
广东省之所以如此重视利用养老金调整方案引导在职职工长期、积极缴纳养老保险也是在为全国分担。
各地养老保险基金的收入支出情况不同,有些地区每年收入大于支出,有些地区则入不敷出,广东属于前者。国家会通过统一协调的方式将有余力地区的资金调拨给存在资金缺口的地区。
换言之,广东省和一些经济大省一样,收上来的养老保险不仅作为本地退休人员的养老金而且还要分担一些其他地区养老金的压力。
这么来看广东省退休人员是不是吃亏了呢?并非如此,原因有二。
第一,全国所有地区养老金核算的公式是一样的,不因当地养老保险基金余额多少、是否够花而变,对个人来说一点负面影响也没有。
第二,广东是人口净流入大省,外来务工人员数量极多。他们在广东工作并在当地缴纳养老保险但退休后一大部分人回老家领取养老金,这就形成了养老基金收入与支出地的错配。
比如,广西的老王40岁开始在广东打工,断断续续在广东缴纳了15年养老金保险,加上刚开始在广西缴纳的5年一共有20年。退休后回到广西养老金并领取养老金。老王主要是在广东缴费的但领钱的时候由广西养老保险基金支出,这就是收入与支出地的错配。
广东养老保险基金里的一部分由国家统一调配给入不敷出的地区是公平与合理的。
各地养老金方案即将在这个月公布,看看我的预测方案是不是准吧。
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